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        黨課《如何理解“四大戰略布局”、“五大發展理念”以及習近平對馬克思主義政治經濟學的新貢獻》
        發布日期:2016-08-16 16:13:43

           一、如何理解“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”四大戰略布局?

          “四個全面”戰略布局,是習近平系列重要講話的核心內容,其中全面建成小康是戰略目標,具有引領和統攬作用;全面深化改革作為強大動力,具有破除障礙之器和活力源作用;全面依法治國作為可靠保障,具有穩定器、壓倉石作用;全面從嚴治黨作為領導核心,具有指南針、精神支柱作用。
          “四個全面”。既是全面建成小康社會的戰略布局,也是實現中華民族偉大復興中國夢的理論指導和實踐指南。
          對全面小康的理解:小康是發展水平;全面是發展的平衡性、協調性、可持續性。全面小康領域要全面,政治、經濟、文化、社會、生態五位一體,全面進步;全面小康覆蓋的人口要全面,惠及全體人民,無全民小康就無全面小康;全面小康覆蓋的區域要全面,城鄉區域共同發展,發達與欠發達地區共同發展。無農村和欠發達地區全面小康,就無全國的全面小康。
          對全面深化改革的理解:首先是順應當今世界發展大勢的必然選擇。縱觀世界變革是大勢所趨、人心所向。停頓和倒退沒有出路,思想僵化、固步自封,必然被淘汰。其次是解決中國現實問題的根本途徑。當前我國近期面臨許多矛盾、困難和問題,如發展不平衡、不協調、不可持續問題;創新能力不強;產業結構不合理;發展方式粗放;以及城鄉差距和人民收入差距較大等等。破解這些難題,必須依靠全面深化改革。再次是抓住歷史機遇,搶占未來發展制高點的必然選擇。抓住就能贏得戰略主動,否則將陷于被動。
          對全面依法治國的理解:法律是治國重器,法治是國家治理體系、治理能力的重要依托。(一)全面依法治國是深刻總結我國法治建設經驗教訓的重大選擇。歷史的經驗和教訓告訴我們,法治是治國理政不可或缺的重要手段。象我們這樣一個大國,要實現發展、文明、生態、公平正義,必須依法治國。(二)全面依法治國是全面建成小康社會實現現代化的重要保證。要妥善解決經濟社會發展中一系列矛盾、問題,必須密織法律之網,強化法治之功,把黨和國家工作納入法治化軌道。(三)全面依法治國是實現中國夢和國家長治久安的長遠考慮。小智治事,中智治人,大智長智立法。堅持法治國家、法治政府、法制社會一體建設,是黨和國家事業長期發展的根本性制度保障。
          對全面從嚴治黨的理解:把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,堅定不移推進全面從嚴治黨,依規治黨,凝心聚力,克去積弊,懲治腐敗,黨風政風呈現新氣象。從嚴治黨的實踐,已試出了人心向背,必須把全面從嚴治黨堅持不懈抓下去,這是中國特色社會主義事業取得勝利的關鍵所在。
          二、如何理解“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念?
          五大發展理念是五中全會提出來的,它指明了十三五以及更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點。
          五大發展理念缺一不可,相輔相成。首先創新是發展的不竭動力,是引領發展的第一動力。創新發展著力提高發展質量和效益。創新在五大發展理念中處于核心地位,貫穿于黨和國家一切工作。讓創新在全社會慰然成風。
          其次協調是發展特色,協調的理念是齊動并進,著力形成平衡發展結構,正確處理發展中的重大關系,重點促進城鄉、區域協調發展;經濟、社會協調發展;促進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化同步發展。即增強硬實力,也增強軟實力,增強發展整體性。其基本方法、路徑、原則是區域協調、城鄉一體、物資精神文明并重經濟、國防建設融合。
          再次綠色發展是針對環境,是永續發展的必要條件,是發展底色,是要筑牢的生態安全底線屏障。否則要么個餓死、要么毒死。堅持經濟與環境建設并重,人與自然共生存。堅持綠色發展,著力改善生態環境。償試主體功能區建設,每個區功能不一樣:東部工業區;西部生態區。
          第四開放發展是基本國策。不是要不要開放,而是怎樣使開放水平更高、范圍更大、領域更寬、層次更深,從而全面提高開放型經濟水平。加大內地與港澳、大陸與臺灣合作發展,積極參與全球經濟治理,承擔國際責任義務,實現合作共贏。
          第五共享發展,是發展的目的和目標。著力增進人民福祉,人人參與、人人盡力、人人享有發展成果。
          五大發展理念一是突出以人為本、執政為民的根本立場,把促進社會公平正義,增強人發福祉作為發展的根本目的和價值取向;二是突出全面協調原則,注重實現中國各項事業的全面協調可持續發展;三是突出改革創新動力,強調全面深化改革,實現生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑相統一;四是突出制度保障,堅持依法治國與依規治黨相統一,促進國家治理體系和治理能力現代化。
          三、如何理解習近平對馬克思主義政治經濟學的新貢獻?
          1、明確了根本方向:就是為人民謀福利的價值取向。以人民為中心的發展思想,是馬克思政治經濟學的根本立場。把增進人民福祉、促進人的全面發展、向著共同富裕方向穩步前進,作為經濟發展的出發點、落腳點。部署經濟工作,制定經濟政策,推動經濟發展都要牢牢堅持這一根本原則。執政的最大危險是脫離群眾。
          2、確立了五大原則:第一,解放和發展生產力原則。主要矛盾是人民日益增長的物資文化需求同落后的社會生產之間的矛盾。解決這一矛盾的根本出路在于解放和發展生產力。明確提出“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念。對實現什么樣的發展、怎樣發展重大戰略問題做出了新的回答。第二,公有制主體、多種所有制并存、共同發展原則。一方面生產資料公有制是社會主義本質特征,是堅持社會主義方向的基礎,公有制主體地位、主導作用不容動搖,放棄了這一點,就偏離了社會主義正確方向。另一方面落后生產力水平,要求多種所有制共同發展,鼓勵、支持、引導非公經濟發展。第三,共同富裕原則。共同富裕是社會主義本質要求、根本原則和最終目標。共同富裕不是“均富”、“共富”思想,而是消除二級分化,真正實現人的全面發展的共同富裕。第四,發展社會主義市場經濟原則。市場經濟是資源配置方式和發展經濟的一種手段。市場在資源配置中起決定作用,并不起全部作用。深化經濟體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關系,二者有機統一,不是相互否定或割裂、對立起來,兩只手都要用好。第五,對外開放原則,是基本國策,不是要不要開放,而是怎樣使開放水平更高,在更大范圍、更寬領域、更深層次全面提高開放型經濟水平。
          3、形成了系統學說(七大理論學說):重大創新在于賦予了馬克思主義政治經濟學嶄新的中國因素和時代因素。第一,樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的理論,極大豐富了馬克思主義發展觀。第二,關于發展社會主義、使市場在資源的配置中起決定作用和更好地發揮政府作用的理論。第三,我國經濟發展進入新常態的理論。是準確把握國情以及對我國經濟發展階段性特點做出重大戰略判斷。新常態三個特點:一是從高速增長轉為中高速增長;二是經濟結構不斷優化升級,第三產業消費需求逐步成為新經濟主體;三是從要素、投資趨動轉向創新趨動。適應新常態、把握新常態、引領新常態,是今后經濟發展的大邏輯。第四,關于推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化相互協調的理論。形成工業化、城鎮化良性互動,工業化、信息化深度融合,城鎮化、農業現代化相互協調,促進同步發展。第五,關于用好國際國內兩個市場、兩種資源理論。我國對世界的依靠、對國際事務參與不斷加深;世界對我國的依靠、影響不斷加深,我們思考和規劃改革發展,必須考慮和綜合運用國際國內二個市場、二種資源和二類規則,發展高層次開放型經濟,參與全球經濟治理。第六,促進社會公平,逐步實現全體人民共同富裕的理論。全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。公平正義是中國特色社會主義內在要求,是核心價值追求。共同富裕是馬克思主義的一個基本目標。第七,關于供給側改革的理論。在適度擴大總需求時,著力供給側改革,是對我國經濟發展思路和工作著力點的重大部署。供給側改革,是用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給。擴大有效和高端供給。供給側改革的根本是使我們供給能力更好地滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物資文化和生態環境需求。
          
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